城市道路的拥堵问题日益突出。已成为影响人们生活水平的重要因素之一。如何满足交通参与者安全、便捷、舒适、价廉的出行需求，是交通管理工作的目标。目前，通过对公交车辆、特殊车辆等进行信号灯优先控制的管理措施已成为国内外缓解公共交通拥堵、满足出行需求的主要方法之一。

道路交通信号灯优先控制是指通过信号灯控制对公交、特殊车辆等实施优先放行。目前，公交优先主要包括空间和时间优先，而特种车辆优先主要是时间优先。从控制策略上来分，公交优先信号控制主要分为三类：一是被动优先，主要指信号机根据离线方案，通过静态配时，不需进行车辆检测而进行的公交优先放行；二是主动优先，主要根据车辆检测对交通信号灯做出指令，包括延长相位等高速信号参数，控制车辆优先放行，主要通过实时检测数据对信号灯进行动态参数调整，确保公交优先放行。

我国大城市交通问题十分严峻，交通拥堵在时间与空间上呈现蔓延扩展趋势，拥挤程度也在不断加剧。因此，优先发展城市公共交通并提供时间和空间方面的优先，是提高道路交通资源利用效率、体现社会公平等公共政策、改善城市环境、缓解交通拥堵的重要手段。

公交专用道和交通信号灯优先控制的全面实施，能使公交车辆在空间和时间上得到优先，引导广大出行者放弃个体出行，实现交通安全，减少车辆延误，提高出行效率的目标，所以，公共交通优先策略依然值得在未来的发展中重点研究。

智慧交通作为智慧城市构建的理念延伸，已逐步影响我们的交通出行。城市道路的信号优先控制是智慧交通正常运转的枢纽，如何把道路信号优先控制与先进的信息、通讯传输、传感、导航与定位、车路协同等技术有效地结合，全方位、实时高效的保证公交优先出行，把对其他车辆正常出行的影响降到最低是需要考虑的问题。